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關於《貓先生app抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作實施方案》的政策解讀

來源: 時間:2019-09-28

為了深入推進S9入圍賽菠菜體製機製改革,推動賦予科研單位和科研人員更大自主權有關文件精神落實到位,充分釋放創新創造活力,市人民政府辦公室印發了《貓先生app抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。現將主要內容解讀如下:

一、《實施方案》出台背景

近年來,黨中央、國務院高度重視激發科研人員創新積極性,聚焦完善科研管理、提升科研績效、推進成果轉化、優化分配機製等方麵,先後製定出台了一係列政策文件。我省出台了《省人民政府辦公廳印發<湖北省抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作實施方案的通知>(鄂政辦發〔201924)等一係列配套政策文件,在賦予科研單位和科研人員自主權等方麵取得了一些效果,為了確保此項工作貫徹落實到位,切實減輕科研人員負擔,提高科研人員的積極性、主動性,增強其獲得感,由市S9入圍賽菠菜局代市人民政府辦公室起草了本《實施方案》,市人民政府辦公室於625日正式印發《實施方案》。

二、《實施方案》起草依據

主要依據:

(一)《國務院辦公廳關於抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》(國辦發〔2018127號)

(二)《國務院關於優化科研管理提升科研績效若幹措施的通知》(國發〔201825號)

(三)《S9入圍賽菠菜部 財政部印發進一步優化國家重點研發計劃項目和資金管理的通知》(國科發資〔201945號)

(四)《財政部辦公廳關於抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實的通知》(財辦發〔20197號)

(五)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若幹意見》(中辦發〔201650號)

(六)《國務院關於印發實施<中華人民共和國促進S9入圍賽菠菜成果轉化法>若幹規定的通知》(國發〔201616號)

(七)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若幹意見>》(廳字〔201635號)

(八)《湖北省自主創新條例》

(九)《省人民政府辦公廳關於印發<湖北省抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作實施方案>的通知》(鄂政辦發〔201924號)

(十)《中共湖北省委 湖北省人民政府關於加強S9入圍賽菠菜創新引領高質量發展的若幹意見》(鄂發〔201828號)

(十一)《湖北省人民政府關於推動高校院所S9入圍賽菠菜人員服務企業研發活動的意見》(鄂政發〔201566號)

(十二)《湖北省人民政府關於印發<促進高校院所S9入圍賽菠菜成果轉化暫行辦法>的通知》(鄂政發(201360)

三、《實施方案》起草過程

221市政府主要領導對國務院《關於抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》(國辦發〔2018127號)進行了重要批示。市S9入圍賽菠菜局收到批示件後,局黨組高度重視,按照市領導批示要求,迅速組織湖北S9入圍賽菠菜學院、鹹寧職業技術學院、市農科院進行了自查。589日,副市長熊享濤同誌帶隊到上述三家單位進行現場調研,聽取了各單位落實情況報告和有關科研人員反映的情況。市S9入圍賽菠菜局根據各單位有關文件的落實情況彙總形成了《關於貫徹落實<國務院辦公廳關於抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知>的情況報告》,並起草了《貓先生app人民政府關於抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作實施方案(代擬稿)》報市人民政府。

四、《實施方案》主要內容

《實施方案》內容主要包括“製定政策落實的配套製度和具體實施辦法、深入貫徹落實的重點內容、深入貫徹落實的保障措施”三個方麵的內容。

 “製定政策落實的配套製度和具體實施辦法”部分,強調以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強調價值導向、市場主導、改革創新、統籌協調的工作原則,要求市直有關部門、各單位要製定具體的實施辦法,對現行的科研項目、科研資金、科研人員以及因公臨時出國等管理辦法進行自查清理,對與新出台政策精神不符的規定要進行修改和完善。

 “深入貫徹落實的重點內容”部分,圍繞“推動預算調劑和儀器采購管理權落實、推動科研人員技術路線決策權落實、推動項目過程管理權落實、落實科研人員績效工資管理的政策、落實S9入圍賽菠菜成果作為國有資產的管理程序、落實有關項目經費的細化管理製度、健全科研機構內部管理製度”7個方麵重點內容,就如何貫徹落實國家和省相關文件精神作了詳細說明,並提出了具體要求。

 “深入貫徹落實的保障措施”部分,從加強組織領導、培訓宣傳、審計監督三個方麵對文件政策貫徹落實提出了保障措施,確保政策全麵落實,全方位給予科研人員鬆綁。



                                                                                                  貓先生app科學技術局

                                                                                                                                                                                                       2019711

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